近日，江西省人大常委會(huì)原委員鐘志生被“雙開”，通報(bào)中涉及其“大搞政績工程”�，F(xiàn)實(shí)中，仍存在一些黨員干部熱衷“政績工程”“形象工程”，實(shí)則成了“劣績”、毀了形象。
“政績工程”，是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人或小團(tuán)體的目的和利益，不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用手中權(quán)力搞出的勞民傷財(cái)、浮華無效，卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。搞“政績工程”不等于追求政績。政績是為官一任，造福一方，為黨和人民工作的實(shí)際成效，而搞“政績工程”往往急功近利、貪圖虛名，為樹立個(gè)人形象、撈取政治資本。
“政績工程”，歷來為黨和政府嚴(yán)令禁止、歷來為人民群眾深惡痛絕，不僅會(huì)浪費(fèi)大量國有資產(chǎn)，在人民群眾中造成不良影響，而且會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策機(jī)構(gòu)難以掌握基層真實(shí)情況，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，甚至直接誤導(dǎo)決策，影響人民群眾的利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在總則中，新增對(duì)黨組織和黨員“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”的要求。在分則中，新增第五十七條，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，并規(guī)定為從重或者加重處分情形。該調(diào)整的主要考慮是，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭�，本質(zhì)上是錯(cuò)誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名，必然帶來極大的資源浪費(fèi)、發(fā)展機(jī)遇浪費(fèi)，透支一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害黨、國家和人民利益，從根本上背離了高質(zhì)量發(fā)展的要求。
那么，在調(diào)查過程中，如何區(qū)分“政績工程”與常規(guī)的發(fā)展項(xiàng)目？廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)展常規(guī)項(xiàng)目，目的是為一方百姓謀福祉，在稅收、就業(yè)、人才方面發(fā)揮正面促進(jìn)作用。而搞“政績工程”，則只想著為官在面上留下什么，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”，花國家和人民的錢給自己臉上“貼金”，避實(shí)就虛“搞形式”、寅吃卯糧“鋪攤子”、浮夸作秀“求顯績”。
查處“政績工程”問題時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常從群眾信訪舉報(bào)中反映強(qiáng)烈的“爛尾工程”入手。這些“爛尾工程”往往是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落馬后留下的閑置工程，存在“一把手”強(qiáng)力推進(jìn)、缺乏科學(xué)論證倉促上馬、實(shí)用性差等特點(diǎn)。據(jù)桂林市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在查處桂林投資控股集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長李某某案過程中，發(fā)現(xiàn)李某某未經(jīng)充分調(diào)研論證，就實(shí)施戶外營地項(xiàng)目建設(shè)，僅建成3處樣板間，上級(jí)來檢查全靠人力搬供水、發(fā)電機(jī)供電“打掩護(hù)”，導(dǎo)致該項(xiàng)目至今未開放營業(yè)、產(chǎn)生收益，投入的建設(shè)資金也都打了“水漂”。
“政績工程”背后的推手，往往是政績觀錯(cuò)位的“一把手”。“這些‘一把手’為掩飾自己履職能力不足，最大程度抬高自身價(jià)值，大多以‘開會(huì)研究’作幌子，以‘集體決策’打掩護(hù)，為‘個(gè)人意志’大行其道行為開脫，做思想工作難度大�！惫鹆质屑o(jì)委監(jiān)委案件審理室主任趙培表示。
整治“政績工程”“形象工程”，關(guān)鍵是教育監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部踐行為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確政績觀。“我們堅(jiān)持緊盯‘一把手’這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯(cuò)位現(xiàn)象，把‘推動(dòng)樹牢正確政績觀’作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，‘一季度一清單’統(tǒng)籌謀劃和部署推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督，著力糾治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)搞政績工程、數(shù)據(jù)造假等問題。同時(shí)，督促各級(jí)黨組織上好黨性必修課、警示教育課、廉潔文化課，以堅(jiān)守黨的初心使命滋養(yǎng)正確政績觀，以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩維護(hù)正確政績觀，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的規(guī)范和監(jiān)督筑牢正確政績觀，嚴(yán)防‘窮折騰’、搞‘花架子’，切切實(shí)實(shí)造福一方�！惫鹆质屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任楊勇表示。
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