二十屆中央紀委三次全會強調(diào),堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。山東省青島市紀委監(jiān)委把深化整治國企領域腐敗問題作為重點任務、擺在突出位置,將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,聚焦關鍵人員、重點領域、突出問題,專項整治、系統(tǒng)施治、縱深推進,為推動全市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律作風保證。
突出協(xié)同性,綜合監(jiān)督“查未病”。一是統(tǒng)籌推進,破解監(jiān)督力量分散問題。會同市國資委出臺《關于建立市直企業(yè)綜合監(jiān)督體系提升監(jiān)督治理效能的指導意見》,督促指導各市直企業(yè)統(tǒng)籌合規(guī)、審計、財務、監(jiān)事會等內(nèi)部監(jiān)督力量,形成各具特色的綜合監(jiān)督模式,建立完善黨委集中統(tǒng)一領導、各類監(jiān)督貫通融合的綜合監(jiān)督體系。二是協(xié)同聯(lián)動,破解多頭重復監(jiān)督問題。推動各市直企業(yè)黨委建立綜合監(jiān)督議事協(xié)調(diào)機構(gòu),明確細化相關職能部門監(jiān)督職責,協(xié)同高效形成監(jiān)督合力。三是融合貫通,破解監(jiān)督質(zhì)效不高問題。出臺《關于加強市屬國有企業(yè)政治監(jiān)督的指導意見》,將監(jiān)督有機嵌入企業(yè)治理和經(jīng)營管理,將“事后”監(jiān)督拓展為“事前事中事后”全過程監(jiān)督。
突出精準性,嚴查案件“治頑疾”。一是從嚴糾治“四風”問題。深入分析國企領域行業(yè)特點,抓住違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務車輛等問題,統(tǒng)籌有關監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)和企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量,先后組建13個聯(lián)合察訪組開展“室組企”交叉檢查,發(fā)現(xiàn)市直企業(yè)紀律作風問題102個,問題線索15件,批評教育和處理31人。二是保持懲治高壓態(tài)勢。聚焦國有企業(yè)各級領導班子特別是“一把手”等重點對象,緊盯資金借貸、工程建設、物資采購等關鍵環(huán)節(jié),深挖徹查重大損失、重大風險以及違規(guī)決策背后的腐敗問題,嚴肅查處了一批國企領域新型腐敗和隱性腐敗典型案件,持續(xù)釋放有腐必反、有貪必肅強烈信號。三是強化以案促改促治。用好案件資源,結(jié)合典型案件拍攝警示教育片、編印懺悔錄,建設企業(yè)廉潔教育館。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,結(jié)合查辦的重點案件,注重剖析案件背后深層次問題和共性問題,圍繞完善國資監(jiān)管、促進企業(yè)治理等方面提出紀檢監(jiān)察建議。
突出系統(tǒng)性,專項整治“除病根”。一是下好專項整治“先手棋”。統(tǒng)籌組織推動,制定《青島市市直企業(yè)重點領域突出問題專項整治工作方案》,統(tǒng)一工作步驟、時間安排、整治標準、保障機制等要求,確定金融、工程建設、招標投標、投資經(jīng)營、資產(chǎn)資源交易和物資服務購銷、違規(guī)投資決策等六個整治重點領域。堅持因企制宜,組織各市直企業(yè)針對本企業(yè)經(jīng)濟特點、行業(yè)規(guī)律、廉潔風險等實際情況,針對性從中選取1至3個整治重點,避免“一個藥方吃藥”。二是用足警示教育“活教材”。抓住“關鍵少數(shù)”,召開全市市直企業(yè)警示教育大會,對各企業(yè)黨政“一把手”進行集中教育,通報國企領域突出問題,督促扛牢管黨治黨政治責任。管住“絕大多數(shù)”,用活案件資源,開展形式多樣的警示教育活動。三是打好監(jiān)督治理“組合拳”。一方面,針對市直企業(yè)集中力量起底排查問題線索,優(yōu)先處置、一查到底,形成有力震懾;另一方面,督促市國資、財政等部門切實履行出資人職責和業(yè)務主管職責,指導推動各國有企業(yè)黨委切實履行主體責任,推動監(jiān)管責任、主體責任、監(jiān)督責任一體貫通、協(xié)同發(fā)力。
突出實效性,促進治理“增活力”。一是追贓挽損及時有效。堅持邊辦案、邊發(fā)現(xiàn)、邊監(jiān)督、邊挽損,對國企領域違規(guī)違紀違法問題背后的國有資產(chǎn)損失問題一盯到底、緊抓不放,多措并舉、及時挽損。二是建章立制堵塞漏洞。推動國有企業(yè)圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)深化改革、健全機制,從制度上壓縮權力尋租空間、鏟除腐敗滋生土壤和條件。三是正風肅紀修復生態(tài)。將查辦案件與推動案發(fā)企業(yè)凈化生態(tài)、重塑企業(yè)文化同步謀劃、有機結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展清障護航、注入動力。(劉強 吳衫)
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站